江苏连云港129重大爆炸事故PPT
事故概述2010年7月29日16时20分,江苏省连云港市灌云县境内江苏联化科技有限公司(以下简称联化公司)间二氯苯生产装置发生爆炸事故,造成8人死亡、1人...
事故概述2010年7月29日16时20分,江苏省连云港市灌云县境内江苏联化科技有限公司(以下简称联化公司)间二氯苯生产装置发生爆炸事故,造成8人死亡、1人受伤,直接经济损失约4773万元。事故背景联化公司间二氯苯生产装置建于2004年,设计能力为年产间二氯苯2000吨。该装置由氯化岗位、精馏岗位和公用工程岗位组成,其中氯化岗位由1号釜、2号釜、3号釜和4号釜4个氯化反应釜和相应配套的冷凝器、受槽、管道、阀门、机泵和DCS控制系统组成。氯化反应在常温常压下进行,物料在反应釜内由蒸汽加热至沸腾状态,通过搅拌器搅拌进行混配反应,生成间二氯苯和氯化氢气体,氯化氢气体经冷凝后回收利用。该装置自2004年投产以来,一直存在反应物料结块导致管道堵塞等问题,虽经多次改造但仍未得到根本解决。事故经过事故发生时,当班操作工发现3号反应釜搅拌器电流从正常值40A左右突然上升至70A左右并呈继续上升趋势,随即按紧急停车按钮,但停车系统未动作,3号釜发生爆炸,并引发2号釜、1号釜相继爆炸,爆炸后引发火灾。伤亡情况事故造成8人死亡、1人受伤,直接经济损失约4773万元。事故原因直接原因:联化公司间二氯苯生产装置3号反应釜在物料搅拌过程中产生静电并积聚当静电能量达到一定程度时,发生放电并引燃釜内爆炸性混合物,引发爆炸事故联化公司间二氯苯生产装置没有设置有效的紧急停车系统和安全联锁装置当3号反应釜出现异常情况时,未能自动紧急停车并切断相关物料管道,使事故扩大间接原因:联化公司安全生产主体责任不落实未认真组织开展工艺安全风险评估,对反应过程中存在的危险有害因素辨识不清;未设置有效的紧急停车系统和安全联锁装置;对职工安全教育培训不到位,部分职工对操作规程不熟悉,应急处置能力不强灌云县政府和有关部门安全监管责任不落实灌云县安监局对联化公司存在的重大安全隐患排查治理督促检查不力;灌云县经信委作为联化公司主管部门,对联化公司安全生产工作指导督促不够;灌云县环保局对联化公司试生产环保设施“三同时”验收工作监督不力;灌云县发改委在项目核准后,对项目建设过程中的安全生产工作监督检查不力;灌云县安委会办公室未及时研究解决安监部门提出的有关联化公司安全生产重大隐患问题江苏省连云港市及有关部门安全监管责任不落实连云港市安监局对灌云县安监局督促指导不够,对联化公司存在的重大安全隐患排查治理情况监督检查不力;连云港市经信委对联化公司安全生产工作指导不够;连云港市环保局未对联化公司试生产环保设施“三同时”验收情况进行监督检查事故性质经调查认定,这是一起生产安全责任事故。事故责任联化公司总经理、法定代表人陈建龙,对联化公司长期存在的事故隐患未能采取有效措施予以排除,对事故负有主要责任,因涉嫌重大责任事故罪,已被公安机关刑事拘留对联化公司其他相关责任人员的刑事责任追究,由司法机关依法独立开展调查并作出处理。行政责任追究给予灌云县政府分管副县长、县安委会副主任金广山行政记过处分给予灌云县安监局分管副局长江树春行政撤职处分对县安监局局长李继忠给予行政记大过处分给予灌云县经信委分管副主任孙家胜行政记大过处分对县经信委主任杨乐军给予行政记过处分给予灌云县环保局分管副局长刘占一行政记大过处分对县环保局局长徐进给予行政记过处分给予灌云县发改委副主任、县重大项目办公室主任杨龙行政记过处分给予灌云县安委会办公室主任、县安监局副局长李军行政记大过处分给予连云港市安监局分管副局长徐普军行政记过处分事故责任(续)对连云港市经信委、环保局和灌云县政府相关职能部门其他有关责任人员,由连云港市纪委(监察局)按照干部管理权限和行政处分程序给予相应的行政处分。事故防范和整改措施联化公司必须立即停产整顿全面深入开展安全隐患排查治理,切实落实企业安全生产主体责任,加强安全管理,完善安全规章制度,加大安全投入,改善安全生产条件,提高从业人员安全素质,提高安全生产水平。要针对间二氯苯生产装置反应过程中存在的危险有害因素,组织有关专家深入开展工艺安全风险评估,设置有效的紧急停车系统和安全联锁装置,确保装置在出现异常情况时能够自动紧急停车并切断相关物料管道,防止事故扩大各级政府及其有关部门要认真贯彻落实党的安全生产方针政策和法律法规切实加强对化工等高危行业(领域)的安全监管,督促企业落实安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理,及时发现和消除事故隐患,防止类似事故的发生要进一步加强建设项目安全设施“三同时”监督管理严把建设项目安全准入关。对于涉及危险工艺的建设项目,要组织有关专家深入开展安全条件论证和安全风险评估,并严格落实试生产方案备案和试生产监管等有关规定,确保建设项目的设计、建设、试生产和运行符合安全生产要求要进一步加强危险化学品生产、储存和使用环节的安全监管督促企业建立健全并严格执行各项安全管理制度和操作规程,加强生产装置、设施和管道的日常维护保养,定期进行检测检验,及时发现和治理安全隐患,确保设备设施安全运行要进一步加强安全生产宣传教育和培训工作普及安全知识,提高广大从业人员的安全意识和安全技能。要督促企业深入开展应急演练,提高企业和员工的应急处置能力事故教训与启示江苏连云港129重大爆炸事故是一起令人痛心的生产安全责任事故。这起事故不仅给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁,也暴露出一些企业和政府部门在安全生产方面存在的突出问题。首先,企业安全生产主体责任不落实是导致事故发生的根本原因。联化公司作为事故责任单位,长期存在事故隐患未能采取有效措施予以排除,对职工安全教育培训不到位,部分职工对操作规程不熟悉,应急处置能力不强。这充分说明企业安全生产主体责任的重要性,必须严格履行安全生产职责,确保各项安全措施得到有效执行。其次,政府及其有关部门的安全监管责任也不容忽视。灌云县政府和有关部门在安全监管方面存在不到位的情况,对企业的安全生产工作指导督促不够,对事故隐患排查治理督促检查不力。这提醒我们,政府及其有关部门必须切实加强对企业的安全监管,督促企业落实安全生产主体责任,及时发现和消除事故隐患,防止类似事故的发生。此外,事故还暴露出一些企业在建设项目安全设施“三同时”监督管理、危险化学品生产储存和使用环节的安全监管等方面存在的问题。这要求我们必须进一步加强这些方面的安全监管工作,确保企业的安全生产条件符合法律法规和标准要求。最后,事故给我们敲响了警钟,提醒我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,不能有丝毫松懈和麻痹大意。只有全社会共同努力,切实落实各项安全措施,才能有效防范和坚决遏制类似事故的发生,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。事故教训与启示(续)江苏连云港129重大爆炸事故是一起极其严重的生产安全事故,它给人民群众的生命财产安全带来了严重损害,同时也暴露出我国在危化品生产、储存和使用环节存在的诸多问题和挑战。1. 强化企业安全生产主体责任企业作为安全生产的直接责任主体,必须时刻绷紧安全这根弦,把安全生产放在企业发展的首位。不仅要完善安全管理制度,提高安全管理水平,还要加大安全投入,确保设备设施的安全运行。同时,要加强职工安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,确保在紧急情况下能够正确应对。2. 加强政府安全监管力度政府及其有关部门要切实履行安全监管职责,加强对企业的日常监管和执法力度,督促企业落实安全生产主体责任。要建立健全隐患排查治理机制,及时发现和消除事故隐患,防止事故扩大。同时,要加强安全宣传教育,提高全社会的安全意识。3. 提高应急处置能力事故发生后,及时有效的应急处置是减少事故损失的关键。因此,企业和政府都要加强应急管理体系建设,提高应急处置能力。企业要制定完善的应急预案,加强应急演练和培训,确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。政府要建立健全应急救援体系,提高救援效率和专业水平。4. 推进科技创新和产业升级危化品生产等高危行业(领域)的安全生产问题,需要依靠科技创新和产业升级来解决。要鼓励企业加大科技创新投入,研发更加安全、高效的生产技术和设备,提高本质安全水平。同时,要推动产业升级和结构调整,逐步淘汰落后产能和工艺,降低事故风险。5. 加强社会监督和舆论监督社会监督和舆论监督是保障安全生产的重要手段。要建立健全社会监督和舆论监督机制,鼓励公众积极参与安全生产监督,加强媒体对安全生产问题的报道和曝光,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。总之,江苏连云港129重大爆炸事故给我们敲响了警钟,我们必须深刻吸取事故教训,举一反三,全面加强安全生产工作,确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。只有全社会共同努力、齐抓共管,才能有效防范和坚决遏制类似事故的发生。事故教训与启示(续)6. 强化工艺安全风险评估与管理对于涉及危险工艺的生产装置,必须深入开展工艺安全风险评估,全面辨识和分析生产过程中存在的危险有害因素,以及可能导致的事故后果。基于风险评估结果,制定相应的风险控制措施,包括设置有效的紧急停车系统和安全联锁装置,确保在异常情况下能够迅速切断危险源,防止事故扩大。7. 严格执行建设项目安全设施“三同时”制度建设项目在设计、建设和试生产阶段,必须严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。对于涉及危险工艺的建设项目,要组织专家进行安全条件论证和安全风险评估,确保从源头上消除安全隐患。同时,要加强对试生产环节的监管,确保试生产方案的科学性和可行性。8. 提升危险化学品安全管理水平危险化学品由于其特殊的物理和化学性质,一旦发生事故往往后果严重。因此,必须加强对危险化学品生产、储存和使用环节的安全管理。要建立健全危险化学品管理制度和操作规程,加强对从业人员的培训和教育,提高他们应对危险化学品事故的能力。同时,要加强对危险化学品储存设施的监管和维护保养,确保其安全运行。9. 加强部门协作和联动机制安全生产工作涉及多个部门和单位,必须加强部门之间的协作和联动机制建设。各级政府和有关部门要建立健全安全生产工作协调机制和信息共享平台,加强沟通和协作,形成工作合力。同时,要加强与企业的沟通和联系,及时了解企业的安全生产需求和困难,提供有效的支持和帮助。10. 加大安全生产投入和保障力度安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要持续加大投入和保障力度。各级政府和有关部门要切实增加对安全生产的投入力度,提高安全生产经费的保障水平。同时,要鼓励企业加大安全生产投入,提高安全生产条件和技术水平。通过政府和企业共同努力,形成全社会共同参与、共同支持的安全生产良好氛围。综上所述,江苏连云港129重大爆炸事故给我们带来了深刻的教训和启示。我们必须从中吸取经验教训,全面加强安全生产工作,确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。只有全社会共同努力、齐抓共管,才能有效防范和坚决遏制类似事故的发生,推动我国经济社会持续健康发展。