人口老龄化应对PPT
我国的人口老龄化态势极为严峻,相比其他国家,还面临着一些更为复杂的问题,需要下大气力进行应对。这主要表现在以下几个方面。 一是老年人口绝对规模大,高龄、独...
我国的人口老龄化态势极为严峻,相比其他国家,还面临着一些更为复杂的问题,需要下大气力进行应对。这主要表现在以下几个方面。 一是老年人口绝对规模大,高龄、独居空巢、失能半失能等弱势老年人快速增加,养老照料需求巨大。截至2014年底,全国65岁及以上人口为1.37亿,是欧盟同年龄总人口的1.4倍。2010年我国80岁以上的高龄人口规模为1904万人。据预测,2023年将超过3000万,2033年将超过5000万,2049年将超过1亿,平均不足5年就增加约1000万高龄老年人,年均增长210万人。另据“六普”数据显示,生活在独居、空巢家庭中的老人高达6200万,超过老年人口总数的三分之一。有调查显示,部分大城市老年人空巢率高达70%。 二是人口老龄化发展速度快,增加了应对紧迫性。在发达国家,人口老龄化是一个平缓的过程。我国受特殊计划生育政策、生育意愿下降等多种因素影响,人口老龄化速度大为加快。据预测,到2025年前后,我国60岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%,65岁及以上老年人口比例将达到14%左右,进入到深度老龄化社会。也就是说,从2000年进入老龄化社会算起,中国将仅用25年左右的时间走完西方发达国家上百年的人口老龄化路程。三是人口老龄化与家庭小型化、农村空心化同时呈现,养老服务供需矛盾十分突出。家庭规模持续小型化,“六普”数据显示,全国户均规模3.10人,比“五普”时下降0.34人。家庭结构呈现“4-2-1”倒金字塔形,传统的家庭养老模式面临挑战。农村青壮年劳动力大规模向城镇迁移,导致农村人口老龄化程度比城市更为严重,农村留守老人不断增加,农村养老服务发展更为滞后。据民政部统计,我国农村乡镇福利院床位只有城市福利院床位的十分之一,而每千名农村老人拥有养老床位仅7.1张,仅为城市的1/5。四是经济发展水平总体不高,制约了为老年人提供充足的养老服务和产品。当前我国仍处于社会主义初级阶段,经济发展总体水平不高,人均收入和福利水平还比较低,与人口老龄化不相适应。尽管近年来我国养老服务体系建设取得长足进步,但与日益增长的养老服务需求相比,还存在较大差距。五是老年健康问题日益突出,对医疗保障和养老服务的需求巨大。随着人口老龄化的发展,老年人对医疗保健、康复护理等需求日益增加。同时,老年人慢性病发病率高、失能半失能老人数量大,对医疗服务和长期照护的需求也相应增加。然而,受制于经济发展水平、财政投入、制度设计等多方面因素,我国在老年健康服务供给方面还存在较大缺口。面对严峻的人口老龄化形势和复杂的挑战,必须下大气力应对人口老龄化问题。这需要从以下几个方面入手。一是大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族敬老、养老、助老传统美德,积极培育全社会老龄意识,努力营造尊老敬老爱老助老的良好社会氛围。广泛开展老龄宣传教育活动,特别是面向广大青少年开展人口老龄化国情教育,引导他们增强涉老意识、助老意识和社会责任感。继续发扬中华民族敬老爱幼的优良传统,切实维护老年人合法权益,增强老年人社会参与感、获得感和幸福感。二是建立健全社会养老保障体系,不断扩大基本养老覆盖面,逐步提高保障水平。加快完善与老龄化相适应的制度框架和社会环境,不断增加养老服务供给,提高老年人生活质量。着力完善各项社会保险制度,提高保障水平。加快养老服务业改革发展步伐,推动医养结合深度发展,不断提升居家社区养老服务水平。积极培育壮大各类养老服务机构和组织,大力支持发展各类社会组织和志愿者为老服务。三是加快养老服务业发展步伐,不断提升医养结合深度和水平。建立多层次养老服务体系,推动医疗卫生资源进入社区和居民家庭,促进医疗卫生和养老服务融合发展。积极发展老年健康产业,推动各类医疗机构开展老年健康服务,提高老年人健康管理和康复护理水平。同时,要积极推进长期照护保障制度建设,为失能半失能老年人提供长期照护服务。四是鼓励和支持社会力量参与养老服务事业,推动养老服务业向专业化、标准化、规模化和多元化方向发展。通过政策引导和市场机制,鼓励各类资本投资建设养老服务机构,推动养老服务业与医疗、旅游、文化等产业融合发展。同时,要加强养老服务人才队伍建设,提高服务质量和水平。五是加强家庭建设,强化家庭养老功能。家庭是老年人生活的主要场所,也是老年人获得精神慰藉的重要来源。要加强家庭建设,提高家庭成员的养老意识和能力,增强家庭养老功能。同时,要积极推动居家社区养老服务发展,为老年人提供方便快捷的服务。六是积极推进老年人参与社会发展和经济活动,激发老年人的积极性和创造力。老年人是一座巨大的资源宝库,他们具有丰富的经验和智慧,可以为社会发展做出重要贡献。要积极创造条件,鼓励和支持老年人参与社会发展和经济活动,发挥他们的作用和价值。七是加强顶层设计,制定科学合理的人口老龄化应对策略。要充分认识人口老龄化对经济社会发展的影响,加强顶层设计,制定科学合理的人口老龄化应对策略。同时,要加强老龄科学研究,为应对人口老龄化提供科学依据和智力支持。总之,应对人口老龄化是一个长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。只有通过综合施策、多措并举,才能实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的目标,让老年人共享改革发展成果,安度幸福晚年。