水污染防治法PPT
第一章 总则立法目的为防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法适用范围本法适用于中华人民共和国领域内...
第一章 总则立法目的为防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法适用范围本法适用于中华人民共和国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》基本原则水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，推进生态治理和修复，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏政府责任地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染公民义务任何单位和个人都有保护水环境的义务第二章 水污染防治的标准和规划水环境质量标准国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目，制定地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案水污染物排放标准国务院环境保护主管部门制定国家水污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准水污染防治规划县级以上人民政府应当根据水环境保护目标、水环境容量、水功能区划、水环境质量状况等因素，合理确定本行政区域水体的水环境质量目标第三章 水污染防治的监督管理排污许可制度直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可证由排污口所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门核发监测与信息公开国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，统一发布国家水环境状况信息，会同国务院有关部门组织监测网络现场检查县级以上地方人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有水环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密严重违法行为的处罚违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任第四章 水污染防治措施饮用水水源保护国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准工业水污染防治企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体城镇生活污水处理城镇污水应当集中处理。县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率农业与农村水污染防治地方各级人民政府应当推广测土配方施肥技术，引导农业生产者使用低毒、低残留农药，减少施用化肥和农药造成的面源污染。支持采取种养结合、生态养殖模式，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉的，应当采取措施，防止重金属和其他有毒有害物质污染水环境船舶水污染防治船舶排放的含油污水、生活污水应当符合排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河港口时，应当按照内河的有关法律法规要求，采取有效措施，防止油类、生活垃圾等污染物、废弃物污染内河水域。进入内河的海洋船舶的防污设备应当在使用前进行检验，并取得相应的证书或者证明文件。经修理和改造的船舶，应当通过船舶检验机构的检验，符合相关标准后方可用于内河航行第五章 法律责任未取得排污许可证排放污染物的责任违反本法规定，未取得排污许可证排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭未按照排污许可证规定排放污染物的责任违反本法规定，未按照排污许可证规定排放污染物的，由核发环保部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证违反工业水污染防治规定的法律责任违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放水污染物的；（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；（四）未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的违反城镇污水处理规定的法律责任城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥流向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处二十万元以上二百万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分其他法律责任违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任第六章 附则用语定义本法所称水体，是指江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体。本法所称的水污染物，是指直接或者间接向水体排放的，能导致水体污染的物质生效时间本法自XXXX年XX月XX日起施行。《中华人民共和国水污染防治法》同时废止法律解释权本法解释权属于全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会常务委员会授权国务院可以根据本法的原则，结合实际情况，制定实施条例。国务院应当自本法公布之日起1年内，制定实施条例并报全国人民代表大会常务委员会备案水环境质量监测水环境质量监测和水污染物排放监测的具体办法由国务院环境保护主管部门规定法律冲突解决本法规定由国务院规定的事项，依照《中华人民共和国立法法》的规定执行第七章 附则生效日期本法自XXXX年XX月XX日起施行。《中华人民共和国水污染防治法》同时废止相关文件解释本法解释权属于全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会常务委员会授权国务院可以根据本法的原则，结合实际情况，制定实施条例。国务院应当自本法公布之日起1年内，制定实施条例并报全国人民代表大会常务委员会备案相关办法制定水环境质量监测和水污染物排放监测的具体办法由国务院环境保护主管部门规定法律冲突解决本法规定由国务院规定的事项，依照《中华人民共和国立法法》的规定执行第八章 附则国际条约优先中华人民共和国缔结或者参加的与水污染防治有关的国际条约，与本法有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外语言文字规范本法以中文和英文两种文字公布，其解释权属于全国人民代表大会常务委员会。两种文字具有同等效力。如对中文和英文的解释有异议的，以中文的解释为准相关文件清理本法实施后，国务院及有关部门应当及时清理、修改或者废止与本法相抵触的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和规范性文件法律适用问题对于本法实施前已经存在的、不符合本法的规定或者对水环境造成污染的企业事业单位和其他生产经营者，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其关闭或者限期整改；对水环境造成严重污染的，可以按照本法的规定处以罚款或者报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭第九章 附则解释机关本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会法律询问答复全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会可以对有关水污染防治具体问题的询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案施行时间本法自XXXX年XX月XX日起施行。《中华人民共和国水污染防治法》同时废止第十章 附则相关文件清理本法实施后，国务院及有关部门应当及时清理、修改或者废止与本法相抵触的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和规范性文件法律适用问题对于本法实施前已经存在的、不符合本法的规定或者对水环境造成污染的企业事业单位和其他生产经营者，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其关闭或者限期整改；对水环境造成严重污染的，可以按照本法的规定处以罚款或者报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭施行时间本法自XXXX年XX月XX日起施行。《中华人民共和国水污染防治法》同时废止法律冲突解决本法规定由国务院规定的事项，依照《中华人民共和国立法法》的规定执行
