国民经济动员PPT
国民经济动员，是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态，充分调动国家的经济能力，提高生产水平，保障战争的需要。中心任...
国民经济动员，是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态，充分调动国家的经济能力，提高生产水平，保障战争的需要。中心任务包括：保障武装力量的扩编；保障军事工业、国防工程、后方基地、交通运输线及其他重点建设项目的建设；保障战争物资的生产、储备、运输和供应；保障军工生产所需的能源、原材料、设备、资金、人力等资源的供应；保障食品、医药、卫生及其他必需品的供应；保障对外经济交流的安全。国民经济动员的基本特征1. 权威性和强制性国民经济动员属于国家行为，是国家履行经济职能，行使经济管理权力的重要方面。国民经济动员涉及社会再生产的各个方面和国民经济各部门、各企业、事业单位及全体公民，动员的规模巨大，范围广泛，内容复杂，要求严格，因此，必须具有权威性和强制性。2. 宏观性和战略性国民经济动员是国家针对战争或突发事件对经济需求而进行的总体性经济战略运筹，是一项宏观性的战略活动。国民经济动员通过对社会总供给和总需求的科学调控，促进国民经济由平时状态向战时状态或非常状态的转变，实现资源的优化配置，为战争或应对突发事件提供坚实的物质基础。3. 复杂性和长期性国民经济动员是一项复杂的系统工程，涉及领域广，参与部门多，技术性强，协调难度大。同时，国民经济动员又是国家的一项长期任务，是国防建设和经济建设的组成部分，与国家的经济建设和科技发展密切相关，是一项长期性的战略任务。国民经济动员的主要内容1. 国民经济动员规划国民经济动员规划是根据国家确定的战略目标，对国民经济动员活动进行总体设计，规定国民经济动员活动的指导原则、主要任务、基本要求和实施程序等，是国民经济动员准备的依据，也是组织国民经济动员实施的基础。2. 国民经济动员潜力调查国民经济动员潜力调查，是指为国民经济动员需要，对一定范围内国民经济各部门、相应的国家机构以及可用于国防建设的民用资源拥有数量、质量、分布和地域组合情况进行的专门调查，以及对动员潜力发展趋势进行的科学预测。3. 国民经济动员预案国民经济动员预案是国民经济动员准备的重要内容，是根据国防建设和国民经济发展的实际情况，在对未来可能发生的战争或突发事件及其对国家经济影响进行预测的基础上，预先制定的实施国民经济动员的行动方案。4. 国民经济动员中心建设国民经济动员中心，是指承担国民经济动员任务，具有国民经济动员功能，实现国民经济平战结合、军民兼容、寓军于民的重要载体，是国民经济动员的重要组成部分，是平时进行国民经济动员准备、战时组织实施国民经济动员的主要依托。5. 国民经济动员法制建设国民经济动员法制建设是建立和完善社会主义市场经济体制、实现依法治国、依法行政的必然要求，是国民经济动员建设的重要组成部分，也是国民经济动员工作长期顺利发展的根本保障。国民经济动员的主要任务国民经济动员的主要任务是：根据战争或应对突发事件对物资和劳务的需求，对国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态或非常状态，调动国家的经济能力，提高生产水平，保障战争的需要或应对突发事件的需要。国民经济动员的地位和作用1. 国民经济动员在战争中的地位和作用（1）国民经济动员是确定国家战争状态的重要依据。（2）国民经济动员是保障战争胜利的必要条件。（3）国民经济动员是国家迅速实现平战转换的根本措施。（4）国民经济动员是弥补战争损耗、扩大战争潜力的重要途径。2. 国民经济动员在应对突发事件中的地位和作用（1）国民经济动员是应对突发事件，减轻灾害破坏程度的有效手段。（2）国民经济动员是及时消除突发事件后果，恢复正常社会秩序的重要保证。（3）国民经济动员是保障社会稳定和经济发展的必要措施。国民经济动员的发展趋势1. 国民经济动员法制化国民经济动员法制化，是指国民经济动员工作依照法律进行，国民经济动员活动纳入法制轨道。2. 国民经济动员信息化国民经济动员信息化，是指国民经济动员系统以信息技术为核心，实现国民经济动员信息的及时收集、准确传递、快速处理、再生利用和高度共享，进而实现国民经济动员决策的科学化、国民经济动员管理的现代化和国民经济动员保障的社会化。3. 国民经济动员社会化国民经济动员社会化，是指国民经济动员系统依托社会，利用社会资源，广泛吸纳社会智力，动员全社会力量，共同完成国民经济动员任务。4. 国民经济动员市场化国民经济动员市场化，是指国家以市场需求为导向，通过发挥市场机制的调节作用，优化国民经济动员资源配置，实现国民经济动员资源的合理配置和有效利用。国民经济动员的主要原则国民经济动员的主要原则1. 平战结合原则平战结合原则，是指国民经济动员建设与经济建设、国防建设相结合，在满足平时经济建设、国防建设和人民生活需要的前提下，为战争或应对突发事件做好物质、技术和人才准备。这一原则要求国民经济动员必须贯彻军民结合、寓军于民的方针，遵循国防经济规律，以经济建设为基础，依靠科技进步，增强经济实力和国防实力，实现经济建设与国防建设的协调发展。2. 需求牵引原则需求牵引原则，是指国民经济动员以战争或应对突发事件对国民经济的需求为牵引，以满足这种需求为目标，确定国民经济动员建设的规模、速度和方向。这一原则要求国民经济动员必须根据战争或应对突发事件的需求，科学预测动员需求数量，合理确定动员规模，优化动员资源配置，提高动员效益。3. 重点建设原则重点建设原则，是指国民经济动员建设要突出重点，优先保障关键领域和重点项目的动员需求。这一原则要求国民经济动员必须根据战争或应对突发事件的需求，结合国家经济建设的实际情况，选择对战争或应对突发事件影响大、对国民经济动员全局具有关键作用的领域和项目，进行重点建设，确保在战争或应对突发事件时能够满足急需。4. 效益优先原则效益优先原则，是指国民经济动员建设要注重经济效益和社会效益的统一，以最小的投入获取最大的产出。这一原则要求国民经济动员必须注重投入产出效益，科学规划动员项目，优化动员资源配置，提高动员资源的利用效率，实现经济效益和社会效益的最大化。5. 科技支撑原则科技支撑原则，是指国民经济动员要依靠科技进步和创新，提高动员能力和水平。这一原则要求国民经济动员必须注重科技投入，加强科技创新和研发，推广先进的动员技术和装备，提高动员系统的信息化、智能化水平，增强动员系统的快速反应能力和自我修复能力。6. 法规保障原则法规保障原则，是指国民经济动员要依靠法律法规的规范和保障，确保动员工作的顺利进行。这一原则要求国民经济动员必须建立完善的法律法规体系，规范动员行为，明确动员责任，保障动员权益，确保国民经济动员工作有法可依、有章可循。总之，国民经济动员的主要原则体现了平战结合、需求牵引、重点建设、效益优先、科技支撑和法规保障等方面的要求，是指导国民经济动员建设和实践的基本准则。在实际工作中，应当遵循这些原则，确保国民经济动员工作的顺利进行，为战争或应对突发事件提供坚实的物质基础。
